CHAPITRE I. 4a3

Sous le commandement de M. le maréchal Clauzel, la direction de l’administration territoriale était confiée à l’intendant militaire du corps d’occupation ; il en fut de même sous celui de M. le général Berthezène. A la nomination du duc de Rovigo, une intendance civile fut instituée; on la sépara de l’autorité militaire : ce fut une faute. Une scission violente s’étant élevée entre des agents qu’on avait rendus rivaux par une indépendance mal calculée, il fallut rappeler l’un, et ce fut l’intendant. Replacé dans les attributions du commandement, son successeur n’en continua pas moins d’avoir son administration distincte de celle de l’armée; mais dans la bonne intelligence des deux, l’action et la régularité reparurent. Et qu’on fasse bien attention que nous ne parlons ici, ni en faveur de l’un, ni en faveur de l’autre • que plus tôt ou plus tard, ce soit un général ou un gouverneur civil qui ait la première autorité, nous n’avons de prédilection que pour l’unité; seule, elle peut donner de la force; avec elle seule on peut marcher.

Telles sont toutes les organisations que nous avons rapidement parcourues depuis la conquête.

Dans nos principes, dans nos systèmes, en législation, nous sommes possédés de la manie du changement, autre espèce de mode qui malheureusemenu affecte les choses sérieuses et qui, sans cesse à nos côtés, nous souffle que ce qui est bien pourrait être mieux; fascination que nous écartons par la raison et qui nous revient par l’amour-propre; qui, si elle nous fait parfois gagner quelque chose en perfectionnement, nous fait toujours perdre cent fois plus en stabilité, et qui, depuis long-temps, a tellement compromis notre réputation,

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