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M. Margaine trouve le département trop grand et la commune trop petite ; il voudrait réunir l’assistance et la charité et ne pas faire que l’Assistance publique officielle existe seule. En ne créant que des ressources officielles, on n’arrive pas à créer des ressources nécessaires. Il désirerait constituer quelque chose d’analogue aux assurances contre l’incendie. 11 propose de prendre pour base le canton, syndicat cantonal avec groupement obligatoire.

M. le Président combat l’obligation; les syndicats doivent être facultatifs et non obligatoires.

M. Margaine trouve la commune impuissante pour assister ses pauvres. Si l’on veut syndiquer des pauvres entre eux, on n’arrivera pas à grand’chose.

M. le Président fait remarquer que le canton est une division bien factice.

M. Regnard pense que l’État devrait réglementer les associations de communes et de cantons.

M. Kunwald rappelle que la question a été très discutée dans les Congrès allemands. Il ne faut pas avoir peur de faire peser toute l’obligation sur les communes. D’après M. Kunwald, en Allemagne les communes les plus pauvres sont en mesure de secourir leurs pauvres. Les malheureux ne restent pas dans leur commune pauvre et vont dans les grandes villes. Ce système a commencé à Elberfeld et est excellent, au point de vue financier. La pauvreté est une maladie dans la commune, dit M. Kunwald, et c’est la commune qui doit en être le médecin. La France est assez riche pour secourir ses pauvres; ou ne doit pas hésiter un seul instant à obliger les communes à les assister.

M. Ràffalovich lit un mémoire sur la mendicité et le vagabondage en Allemagne. Il énumère les différents moyens employés pour combattre la mendicité et le vagabondage : associations contre la mendicité, stations de secours dans les campagnes, etc.

M. de Beadretodr comprend qu’on secoure les pauvres, mais n’admet pas qu’on s’occupe des valides ou de ceux qui peuvent travailler. On ne doit pas porter l’obligation du secours à ces derniers.

M. Cercueil demande des lois de prévoyance mutuelle pour les travailleurs valides qui, momentanément, manquent du nécessaire.

M. Valacky fait remarquer que le Gouvernement doit prévoir les crises de misère. Il serait urgent de créer un bureau de travail international, bureau statistique comme le bureau météorologique, signalant les excès de production et pouvant éviter des crises comme celle qui s’est produite dernièrement dans l’industrie du sucre.

2. Séance du jeudi 1er août.

M. le révérend Mérille de Colleville lit un mémoire sur ¥Histoire de là ligne nationale néphalienne présidée parle très honorable et très révérend Frédéric Temple, Divinitatis doctor et seigneur-évêque de Londres. C’est une ligue qui a pour but l’éducation néphalienne des classes moyennes et supérieures

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